“总结下来就一句话，北扩南下西扶东进。首先是北扩，关、张两位将军去了定北城之后就用匈奴人练兵，要杀到他们胆寒。但这一次是我们先动的手，就不用杀俘了，将那些人送回来充作劳役。但每打下一块地方都要在那寻找合适的地方圈地建城，这可是开疆拓土之功。”

小主，

“其次是东进，张别驾准备出手统一辽东那里所有的异族，郑师的弟子挂印后要秘密前往高句丽，帮助他教化那些人。再次是西扶，不能让袁绍攻伐的战事太顺利，我们可以将手里淘汰的武器装备、战马等卖予并州。”

“主公曾经的那个同窗公孙瓒不是一个甘愿久居人下的人，其能力也是十分出众的。我们可以暗中支持他发展壮大，让其拖延袁绍统一北方的脚步。”

“最后是南下，这个最难办。要在上次露过面的典韦、黄汉升、徐公明、牵子经四位将军之外选择几人去青州传播五斗米道的教义。”

“当然传播教义是假，为的是笼络当地的豪族，游侠、百姓，在那里掀起一场不亚于黄巾之乱的暴乱。但有一点要谨记，可以斗世家，杀恶霸，攻城池，想做什么都可以，就是不准虐民残民。”

“这期间匠作司会在辽东大力发展造船技术，兴练水师，并找合适的地方建立码头。故而东莱必须拿到手里，这样源源不断的粮食和武器支持才能给到你们。务必谨记益州五斗米道的张衡张天师之教诲，放开手干吧。”

最后这句才是点睛之笔，让场上所有人倒吸一口凉气，南方那个五斗米道大家也有所耳闻，兴始于益州，现在信徒广布，已经有向荆、豫、扬、徐扩散的趋势，没想到这个事要赖在他们头上，此计甚毒。

刘备听完后几乎没有犹豫就拍板决定按照锦囊里所说的来，这些策略给的已经十分详尽。四弟为了复兴汉室已经殚精竭虑至此，他只是牺牲一点名声又有何妨呢。