廖书记又进一步把他总结的十六字方针加以解释，反复强调：“我们现在进行改革试点，不是搞小农经济或者是小生产，而是在集体经济的基础上，坚持国家计划为主的公有制生产。”

接着要求其他县区进行交流，各县的计委主任都还有观望的心理，怕与上面的政策有不吻合的地方。

熊副书记说：“你们要坚持多看报、多学习，现在全国都在进行试点，哪个不主动参与研究试验，哪个的思想就要掉队、行动就要落后。如果你们觉得不相信，可以派县里的领导干部到松河去看看。我和廖书记是亲眼目睹了，你们去看了就会改变你们的想法的。”

会议结束后，首先是公安县的计委主任，就与关兴联系说：“我们两个县是隔壁，我们的郑河公社就是与你们的龟嘴大队挨着，我回去以后向书记汇报，马上就带人到你们那去参观学习。”关兴一边答应着要他随时联系。

回到县里，关兴就找刘文斌询问：“这段时间你接待了各公社来参观的人，他们看了以后有什么反应？”

刘文斌说：“看了的人都说很好，认为无论是落后的生产队还是中等的生产队，都只有像这样子才能调动社员群众的积极性，生产队的经济发展才有出路。以前只是做了山地和丘陵的试点，像这样把大片的平原农田分包还不敢搞。”

“他们的顾虑是什么？不敢搞是怕把生产队搞乱了，还是怕上面找他们的麻烦呢？”关兴问。

刘文斌回答说：“可能这两者都有吧，如果是搞不好那就要涉及到社员群众吃饭穿衣的大问题。”

“通过你的了解，他们回去以后会怎么对待这事呢？”关兴进一步询问说。

“他们觉得山地和丘陵改造是没有什么思想负担，现在看了龟嘴大队的改造很成功，就准备回去后也对落后的生产队进行试点，如果秋季分包以后没有问题，那么到冬季再分包一批生产队。”刘文斌汇报说。

关兴觉得这样分几步走是个办法，就想到：分包单干就按照这种分步走的法子，要在干部和社员自愿地基础上进行，不能搞强制性，不能搞一刀切。