那军师的意思是搁置内斗，三国和谈？各自发展民生兵力，先行解决周边所有外族？”

诸葛亮沉思许久，道：

“若论扩张，位处北方的曹魏自然更具优势，西可取西域，北可取草原匈奴，东北又可取广大的辽东。

而我蜀汉只有西南群山中，众多零散悍勇的蛮族，征讨起来可不容易，也注定耗时更久。

即便打下了领地也很难开垦出多少农田。

恐怕……只有出海，但又没有明确的舆图和势力、产出、人口分布……”

诸葛亮最后还是摇了摇头。

“此间大事事关千古，断不能轻易决定。

还是先看上苍陈述后续历史，并告知给我们更多兵器、农耕相关的技艺吧。

或许还能等到上苍透露给我们天下舆图，那时再看上苍希望三国如何自处。”

……

【晋朝统一天下初期，司马炎采取了众多怀柔政策恢复天下民生。

汉末三国历经多年的战乱，流民众多。

司马炎采取措施招抚流民，给他们提供土地、种子、农具等生产资料，帮助他们定居下来，从事农业生产。

大力兴修水利，垦荒开地，劝课农桑。

并推行占田制，让16 至 60 岁的丁男可分得 70 亩田，丁女可领到 30 亩。

让农民可以依法获得私有田地，调动农民辟田开荒，从事生产的积极性，也在一定程度上限制了土地兼并。

并对税收进行了调整，规定了丁男、丁女以及次丁男等不同人群每年应该上交的绢、绵等物资的数量。

少数民族以及边郡的百姓也有相应的缴纳标准，规范税收制度，避免地方胡乱征收苛捐杂税。

政治方面采取汉朝的无为而治。

减少政府对社会经济的干预，除了盐铁官营，其它商品并不过多限制。

宽松的经商和政治环境激励了百姓快速恢复生产生活。

用人方面则尽量不计旧怨，启用某些原属于曹魏集团的官吏，还选用了一批原在蜀汉政府任职的人。

这为国家的治理提供了直接的人才支持。

并且司马炎还颁布了《泰始律》，这是史上第一部儒家化的法典，律令内容和条目大为精简，且减去了枭首、株连、族诛等残酷死刑。

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还有如墨刑（脸上刺字）、劓刑（割去鼻子）、剕刑（砍掉双足或单足）、宫刑（男子去势，女子捶打腹部使子宫脱落）等致人残疾的刑罚被大幅取消。