日本是一个自然灾害最为频繁的国家，日本列岛四面环海，位于海洋与陆地的板块交界处，被称为地震之国。自古以来，日本就要面对地震、海啸、台风等各种各样的自然灾害。

“1995年阪神大地震之后，日本根据不同年龄、学段制定学习指导纲要，规定各级学校灾害教育的总体目标与内容，防震教材内容包括震前预警、震时避险、震后自救互救等，涵盖地震灾害发生的全过程。”

“日本十分重视民众地震危机意识的培养和应急避险自救互救技能的训练，建立了由政府、社会团体和个人组成的全社会防灾体系。其中，开展全民化的地震应急演练就是一项重要措施。”

“日本有防灾日、防灾周、防灾月，从1971年开始，日本政府和地方社会团体在防灾周期间都要举行全国性大规模的防震演练，并且从未中断。到目前为止，每年都有数百万人参与演习，参加总人数已接近3亿人次，地震演习已成为公民生活的一部分。”

“防震意识已经渗透进日本人的血液之中，一些临时性群体集会，譬如音乐会、大型集会前，工作人员会向全体参加人员朗读防震说明及该会场的紧急撤退线路。政府一般通过在公共场所布置展板、在街头设立流动地震体验车等方式，供市民自愿学习防震避险知识。”

“大家不妨回想一下，我们文川县有没有搞过防震避险的演练？我们的群众有没有防震避险的常识？我们县、乡两级政府以及各个机关、学校、医院等等有没有防震减灾的应急预案？”

江寒说到这里，停了一下，看着下面的干部们。

根本不用回想，县里过去的确搞过防震避险的演练，都是号召性的，不是强制性的，让各单位视情搞演练，很多单位的演练纯粹是走走过场，相当于工作间隙的一种运动，目的是放松和娱乐。

有的单位倒是有应急预案，但这种预案都是几年前制定的，写在纸上，挂在墙上，甚至领导小组成员好几年不变。

“下一步，全县范围内要大搞防震应急演练，映秀镇先当个试点，作个示范。下周，县领导、各乡镇、各部门到映秀镇进行观摩点评。”

“散会。”