岳飞在怛罗斯城击败呼罗珊总督桑哥的兵马，消息还没有来得及向东传回，高昌回鹘主动接纳了前来的汉军，于是东路相对就比较安宁。

但朝廷对外用兵，不止西域一处，接连消灭金国与西夏后，新汉获得了大量的人口、马牛羊、土地、牧场，如何快速消化西夏的地盘，最好的办法自然是让百姓们迅速安心。

那么如何让百姓们迅速安心不再造反呢？王伦的意思，是一面攻略西域，彻底打通与中亚地区连接的丝绸之路，一面“协助”王氏高丽消灭完颜宗磐，就此以高丽为跳板，发起对倭国的入侵。

唐朝末年随着天下大乱，倭国召回了最后一批遣唐使，就此开始闭关锁国，虽然仍旧有海上贸易，但主要是经高丽转手，并不允许前宋的商船直接停靠。

哪怕王伦当了皇帝，倭国仍旧是这样的态度，做生意可以，但是只能我派商船来华。

王伦要打造一个农业稳定、依托农业发展手工业、采矿业、各种加工业的王朝，所以他现在也面临着一个与前宋一样的难题：货币发行量不足。

虽然经过十年的努力，新汉官方发行的纸币交子也再一次得到了民间百姓们的认可，但新汉的货币仍旧不能满足需求。

中原已经打通了与东北、漠北、小半个西域、大半个东南的贸易，此前王伦禁止洪武通宝外流，引得诸小国的使者们纷纷来京上访，请求陛下放开禁令。

原因很简单，中原铸造的铜钱质量精美，是可以当作本国的货币直接流通使用的，但是中原的纸币交子虽然好，各个小国却都不认。

中原的商人们拿出一堆交子作为支付，在小国商人和百姓眼里，这些就是废纸，如何证明价值？

所以朝廷拼了命似地大量外购铜矿，冶炼铸造为货币，首先是为了满足国内百姓的需要，在禁令之下，东南诸国已经出现了钱荒。

李俊在岭南，已经有福建、广东的百姓们主动南下，充当民间寻矿队，去各国寻找矿山去了，诸国使者们都纷纷请求皇帝陛下开恩，允许他们携带装了铜钱的货币回国。

于是王伦就顺势与群臣讨论，然后便决定同时开辟两个战场，左为西域，右为高丽。