自从“信贞”制度建立，让朝廷发现，原来民间隐藏着不少有钱人。

由于前期的抑商政策，寻常商人不得乘坐马车吗，他们平日里的举止就像一个普通人，你根本看不出他家里有万贯资产。

不得不说，李治真是个天才，居然让他想出来阶层式收税的政策。

等到668年的税赋总额收上来后，李治看了眼，商业税首次占比百分之五十，看起来经济一片繁荣。

“是时候出行提高商业税和降低农业税政策了。”

虽然郑凤炽降低放贷税率的建议，被李治驳回，但是由于官营放贷的审批制度放宽，668年的借贷总额，比上一年增涨了一倍。

钱都被借出去了，那么自然要投入市场花掉，大唐经济迎来飞速发展。

总章二年，朝廷的财政收入突破五千万贯大关！

二月初一，朝廷公示阶层式新税率，引起民间轰动，百姓纷纷跪拜东方，感恩圣人体恤万民，当为圣君。

商人们虽然怨气很大，但是他们没有办法，不得不遵守。

士族也有怨气，因为农业税同样搞了什么阶层式收税！

阶层式税率一共分为三个不同阶级，有着明确划分。

商业税，资产百贯以下者为第一级，税率保持原来的百钱取二不变。

小主，

资产百贯以上者，千贯以下者为第二级，税率则是增长到百钱取十。

资产千贯以上者为第三级，税率增长到百钱取三十！

农业税，户下耕地五亩以下者，税率最低；五亩以上，五十亩以下者为第二级；百亩以下者为第三级。

但是，民间有许多兼并土地的大家族，他们族下并没有记录正确的占地面积，这对农业税阶层税率的实施，造成了极大的阻碍。

李治暂时没有办法，两位东西相也想不出好办法。

......

然而。繁荣的背后，会悄悄隐藏着巨大的危机。

咸亨元年(670年)，突然迎来了全国大范围的自然灾害！

“天下四十余州旱及霜虫，百姓饥乏，关中尤甚。”

关中，“西以散关为限,东以函谷为界,二关之中谓之关中”。

即“四关”之内，东潼关、西散关（大震关）、南武关（蓝关）、北萧关。现关中地区在陕西省中部。

这段时间里，朝廷忙碌成一锅粥，宋真和狄仁杰干脆住在宫中，时刻准备商讨赈灾方案。

宋真已经命令汾州宋氏，散财五十万贯购买生活用品，前往灾区救助。

而他自己，一个人就捐了五十万贯，让河东裴氏和公孙氏代替赈灾。

在古代，一旦发生自然灾害，伴随而来的就是蝗灾、瘟疫和饥荒，老百姓生存真的太难了。

“报！夏州饿殍达三万余众。”

“报！幽州饿殍达五千众。”

“报！华州饿殍达一万众。”

......

政事堂内，每天都有六道盟的人过来汇报死伤人数。

听着一个个冰冷的数字，宋真无比心痛，但是他没有办法。

由于这次的自然灾害主要分布在河南道各州，所以他已经安排河东道、淮南道、江南道以及剑南道火速带着粮食前往灾区。

如今正是争分夺秒的时候，如果速度再快些，就能救下更多的百姓。

“守正，我有个提议。”

“你说。”

古代的赈灾办法通常就是开仓赈灾、以工代赈的方式。

早些天，李治早就颁布灾时特殊政策，“任往诸州逐食”，允许遭受灾害而饱受饥荒的百姓，流亡至其他州境就食。

调用周边各州的义仓以及五大官仓，以最快的速度前往灾区分发“粥食”。

除此之外，在宋真和狄仁杰的建议下，朝廷花钱征用民间商船，大肆收购粮食。以及安排太医署已毕业和未毕业学生，主动前往灾区免费医助。

但是这样做，会产生一个问题，全国的米价突然暴涨，有些人赚钱是没有良心的。

狄仁杰沉声道：“我建议，积极调动民间商贾的力量，如果参与赈灾达到一定数额之后，可以申请明年免税，免税额度为赈灾额度的三倍。”

宋真眼睛一亮，他一拍大腿，拉着狄仁杰往外走去。

“我们快去跟陛下阐述！”

......