他心里明白秦思源的意思，这是一盘大棋，是为了将整个保宁府彻底地掌控在手中，如同用铁索牢牢锁住一般。

而且这种掌控是从下至上的，要深入到每一个角落，每一个人心。

拉拢所有的百姓，才是根基所在。给他们土地，那便是最大的拉拢手段了，土地对于百姓来说，就像是生命的源泉，是安身立命的根本。

有了土地，他们就有了希望，有了为之奋斗的依托。

再加上宣传，让百姓们都知晓这是来之不易的恩赐，是他们新生活的开始。

这样一来，在这保宁府内，谁敢说他的坏话？恐怕会被愤怒的百姓们群起而攻之，甚至可能会被打死。

若是有外敌来侵，这些百姓们因为有了土地，有了对安稳生活的向往，他们更是会毫不犹豫地拿起武器，为了守护自己的家园而与敌人死拼，那场面定是无比壮烈。

“天云兄，你侄子叫我们制定新的律法，你怎么看？”，王冀没有继续沉浸在刚才的思绪中，而是转移了话题，他看向秦天云，目光中带着询问。

秦天云为难地搓了搓手，那双手在衣袖上来回摩挲，仿佛这样能缓解他内心的纠结。

“唉，说易行难啊。以前我在翰林院的时候，指点江山，谈论古今律法，那是何等的意气风发”。

“可如今真到自己来做的时候，却感觉两眼一抹黑，不知从何处下手”，他无奈地摇了摇头，脸上满是苦笑。

王冀嘿嘿一笑，笑声中也带着一丝苦涩，“都一样啊，秦大人的要求实在不好办，要让百姓休养生息”。

“还要贴近百姓，不能有太多繁文缛节，那些条条框框不能束缚住百姓，这可真是个难题，咱们还要多多努力啊”。

秦思源给他们的任务看似简单，实则困难重重。

这律法就像是一座需要精心雕琢的巨大雕像，每一刀都要恰到好处，才能呈现出完美的模样。

“慢慢来吧，我们时间还有很多，何况战争还没有结束，这个也不是当务之急”，秦天云说道。

就在这时，一阵整齐而有力的脚步声传来，打破了他们的谈话。

只见一队手持长矛的人走了过来，阳光洒在他们身上，长矛的尖端闪烁着寒光。