努尔哈赤死的时候，多尔衮连旗主都不是，而且年龄只有十四岁，多铎就更小，只有十二岁。

努尔哈赤又不可能让自己辛辛苦苦建立的政权出现一家独大的权臣或太后，所以不可能出现权臣或权后拥立幼主的事情。

虽然黄台吉上位是“众望所归”，但却不是以名正言顺的储君继位，也就失去了所谓的法统。

而且，努尔哈赤留下的四大贝勒轮流执政的制度，也在处处掣肘黄台吉行使汗王的权利。

代善虽然失去了汗位，但做了那么长时间的储君，心里的怨言肯定不少。

而莽古尔泰，在付出手刃生母这么大代价的情况下，依然无法继承汗位，心里的不服肯定非常巨大。

至于阿敏，自己的兄弟济尔哈朗一直跟黄台吉眉来眼去，随时有被其取代旗主的可能，对黄台吉自然是又防又怕。

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面对各怀鬼胎并与自己轮流执政的三大贝勒，黄台吉肯定时刻无法忍受这种局面。

他先是以自己大汗的身份，让两百旗与两黄旗易色，接着废除地位最低的褚英长子杜度镶白旗也就是易色后的镶黄旗旗主，改由自己长子豪格继任旗主。

今年三月，黄台吉又以镶白旗旗主阿济格擅自主持多铎婚礼的名义，废了他的旗主，改为年龄更小的多尔衮继任旗主，让两兄弟斗起来，这样才能减少对自己的威胁。 原著小说网

之后不久，黄台吉又以各旗旗主都有议政参政的权利，创建了八王议政制度。

而此时在大政殿内参加八王议政会议之人，除了与黄台吉并坐的三大贝勒，还有被黄台吉抬上来的四小贝勒，即劝代善拥立黄台吉的镶红旗旗主岳讬，黄台吉长子镶黄旗旗主豪格，被黄台吉新任命的镶白旗旗主多尔衮，今年只有十三岁的正白旗旗主多铎。

通过这个八王议政，黄台吉不仅解决了四大贝勒轮流执政的分权问题，还解决了政令无法统一的问题，虽然投票的人多了，但也稀释了反对派手上的投票权。

原先的四大贝勒，不仅轮流执政，各怀鬼胎的四人也一直很难达成一致意见，现在搞了这么个八王议政，虽然另外三大贝勒依然会投反对票，但被他抬入会议的四小贝勒却都会投赞成票。

五票对三票，只要不是做出十分愚蠢的决定，黄台吉的每项决议都会被通过执行下去，而这也夯实了黄台吉集权的第一步。