商法才有委托律师一说，或者讼师，是个讲理、讲法的地方，民法不需要律师，分对错、论情理法；刑法属国家法，也不需要，犯罪就得处置，高压实施，只讲有无和轻重。

监察司只针对官吏，相当于纪委与廉政公署，如此一来，就处于闭环了，各有职责，又不会一家独大。

再有就是军队，现在提职业化还为时过早，但军队一定不能控制在官吏手中，更不能控制在某个将军手里。

军队最终的权利肯定在天子手里，调动又得经兵战司，打仗就是职业将军按令率兵交战，回归之后，兵回兵营，将归将门。

当然，这只是制度的制衡，到了有非常出色的人出现，也许会打破制度，但制度只能防止正常时期大概率事件，而不是万分之一时期的突然小概率事件。

要不然历史总是往前的，人类没有犯错，这是不可能的。机制、制度只能维持大概率事件，制度、机制只是让正常时期更长、更公平、更兴盛。

职责考察制，就是后期的官吏考评，先拟定主要职责，再按一职责完成情况，好评率来分上、中、下，好、一般，良、优秀，优胜劣汰。

还有就是任期制，五年一任，最多连任两届，任何官都是如此，大到天子，小到屯长\村长。

要不换岗位，要不换人，不要有千年当权派，谁都有私心，谁都有犯错的时候，要有更新换代，以调整管理，给错误一个改正的机会。

当然，现在诸葛亮现在还不敢将天子作为职位，只是心里在想，要不然肯定会被唾沫喷死、淹死。

推荐与公开招考制，就是如何选人。因为文字的原因，也因为发展的问题，识字率低，集中的世家手里。

所以推荐还是不可缺少，不过推荐也需要集中一起再考核，才能量德量才适岗。

再就是公开招考，考状元考公职，从官到吏都要有公开招考制，屯卫也要公开考评，镇卫乃至治安警察也要在镇卫中公开招考。