这不仅仅是简单的区域划分，更是基于对天下地理的深刻理解，为未来的行政管理、资源调配、水利建设乃至文化交流，奠定了一个坚实的基础。

二次划分的九州，不再是模糊的概念，而是有着清晰边界和明确特征的实体，它们构成了禹帝心中那个有序、和谐的人间秩序的骨架。这，便是禹帝在平定水患之后，为天下带来的又一项伟大创举。

经过深思熟虑和周密规划，大禹心中对九州的划分已然有了清晰的蓝图。他知道，要推行这项关乎天下格局的宏大计划，必须得到各部落首领的认可与支持。人心齐，泰山移，更何况是要构建一个全新的天下秩序？

大禹选定了涂山——这座见证了他与涂山氏部落结缘、也见证了他治水大军休整的重要之地，作为召开人族大会的地点。涂山，位于水患刚被平定的区域附近，象征着新生与希望，也便于刚刚从水患中恢复的各部落前来参与。

消息传开，各路诸侯、部落首领们纷纷响应。他们或乘舟，或策马，或结伴而行，带着自己部落的特产、珍禽异兽，以及对这位治水英雄的敬仰与期待，汇聚到了涂山脚下。

一时间，原本寂静的山谷变得热闹非凡，人声鼎沸，旌旗招展，各色服饰汇聚一堂，展现着人族文化的多元与活力。

大会之日，涂山之巅，禹帝身着简朴而威严的麻布长袍，立于高台之上。

台下，是来自四面八方的部落首领，他们目光灼灼，注视着这位即将决定他们未来的共主。

大禹首先回顾了十余年治水的艰辛与不易，再次强调了水患平定对于人族生存繁衍的重大意义。随后，他话锋一转，开始阐述他深思熟虑后的九州划分方案。

他指着身后的图卷，详细地描述了每一州的地理特点、物产资源、以及未来可能的发展方向。

他解释了为何要如此划分，如何根据各州的特点进行因地制宜的治理，如何加强各州之间的联系与协作，共同抵御未来可能出现的自然灾害，共同发展生产，共享太平。