就在关陇军控制洛阳的第三天，朝廷开始重新运转，李邺下令将缴获的神策军军俸一百余万贯全部用来发放百官俸禄，将拖欠百官的所有俸禄全部付清，并多发一个月俸禄作为补偿。

一时间，满朝文武欢声雷动，这才是关系到每个人切身利益的大事，就算对李邺再瞧不起，但拖欠了几个月的俸禄实实在在到手了，还多加了一个月的俸禄，这些瞧不起李邺的官员也不得不闭嘴。

与此同时，张太后连下数道旨意，革除李辅国、鱼朝恩、程元振等三十二名阉党的一切职务和爵位，依照大唐律严惩。

册封齐王李邺为监国上将军，并依照监国提议，废除了李辅国设立的两相制度，重新实行新的政事堂制度。

政事堂内济济一堂，除了李泌在长安，枢密使段秀实还在江南外，其他七相都到齐了，就连李岘也刚刚从江南西道回来述职，便被请进了政事堂。

由张立宣读监国李邺的任命，李岱出任右相中书令，张立出任左相门下侍中，七辅相包括吏部尚书李泌，户部尚书刘晏、礼部尚书韦见素、兵部尚书独孤烈、刑部尚书裴遵庆、工部尚书李岘、枢密使段秀实。

然后还有御史大夫颜真卿，谏议大夫崔涣，他们二人虽然不是辅相，但有资格参加政事堂议事。

张立又宣读了一系列改革措施，包括设立左右相加七辅相的方案，由左相全权负责白虎堂，所有奏折的进出都要由白虎堂进行分级规范并审核合规。

各部下设左右侍郎，这样既保留了朝廷的官员，又尊重了齐王府的主官。

在现阶段，这实际上是一個平衡的措施，虽然有利有弊，但最大的好处使两个朝廷尽快融合稳定。

大殿上安静下来，李邺发表了第一次施政讲话。

“各位相国，阉党既除，社稷更新，新的大唐朝廷开始运转，我有幸作为监国，在这里和大家简单说几句，在齐王府时，我经常率军出征，有时一去就是几个月甚至半年，但就算我不在，齐王府和关陇各地依旧运转正常，为什么能做到这一点，关键就在于制度规范。

在我看来，朝廷就像一座宫殿，有的官员是大梁、有的官员是立柱，有的是瓦片，有的是地基，还要有人负责维护修缮，去除腐朽，更新部件，还要有人时时警惕，防止火灾。

如果一个君王又要做大梁，又要当立柱，还要管屋檐和房架，甚至连瓦片都要亲力亲为，手伸得太长，把大臣的权力都抢了，最后什么都做了，结果什么都做不好，甚至关起门享受，大臣们就无所适从，因为权力都在他手上。